UZLAŞMANIN ETKİNLİĞİNİN ARTTIRILMASINDA MÜKELLEF KREDİ DERECELENDİRME KARNESİ KULLANIMI

Bu çalışmada, mükellef odaklı anlayış ile gönüllü uyum temelinde uzlaşma müessesesinin etkinliğinin arttırılmasına ilişkin önerilerin sunulması amaçlanmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın merkez denetim birimi olan Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı'nın ve bağlı kurum olan Gelir İdaresi Başkanlığı'nın yayımlanan faaliyet raporlarındaki verilerinden yararlanılarak uzlaşma müessesesinin durum analizi yapılmıştır. Metodoloji olarak birincil veri analizinden elde edilen bulgulardan, idarenin takdir yetkisi bağlamında uzlaşılan vergi ve ceza tutarları belirlenirken verginin kanuniliği ile vergi adaleti ilkeleri temelinde uzlaşmanın hukuksal alt yapısını sağlamlaştırmak amacıyla mükellef odaklı hizmet anlayışını pekiştirici ve gönüllü uyumu arttırıcı “mükellef kredi derecelendirme karnesi” önerisi geliştirilmiştir. Söz konusu öneri mükellef algı yönetiminde ve uzlaşma hakkı özelinde uyuşmazlıkları idari aşamada çözümleyici, ihtilafları önleyici, uygulamada birliği sağlayıcı, günün ve geleceğin vergi politikasında özgün ve etkili çözüm önerisi olduğu düşünülmektedir.